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全球范围内禁止和限制使用塑料的浪潮为生物塑料行业带来了蓬勃的发展前景。

【导语】全球“禁塑限塑”掀起热潮,生物塑料市场迎来蓬勃发展! 目前,“禁塑”已成为全球共识,世界各国纷纷积极参与。那么,哪些国家和地区正在采取进一步的禁塑、限塑措施呢?
【关键词】 欧盟塑料包装废弃物税、一次性塑料禁令政策、生物塑料市场机遇

欧盟
今年7月,欧盟委员会成员一致同意对塑料包装废弃物征收新的欧盟税。据报道,这项新税是欧盟为应对新冠肺炎疫情而推出的7500亿欧元经济复苏计划的一部分,其收入将用于偿还该复苏计划所需的部分贷款。
该项征税将于2021年1月1日起实施。税额将根据未回收的塑料包装废弃物的重量计算,标准为每千克废弃塑料征收0.80欧元(约合人民币6.4元)。  
早在2018年5月,欧盟委员会就首次提出了一项计划,拟对不可回收的塑料包装废弃物按每千克征收0.80欧元的税,以筹集40亿至80亿欧元资金。这一方案可为欧盟预算提供约4%的收入。来源。
英国
10月1日,英国环境大臣乔治·尤斯蒂斯宣布,为保护环境,英国已正式开始实施禁止使用塑料吸管、塑料棉签和塑料搅拌棒的禁令,这是减少塑料污染对环境影响的最新举措。
该禁令规定,英国将禁止使用一次性塑料吸管、搅拌棒和棉签。企业销售此类产品属违法行为。不过,医院、酒吧和餐厅在为残障人士或有医疗需求者提供相关用品时可获豁免。此外,一次性塑料袋的收费将从5便士提高到10便士,并自2021年4月起扩展至英国所有零售商店。 
德国
为落实欧盟旨在减少环境中塑料垃圾数量的相关指令,德国将禁止销售所有一次性塑料吸管、棉球及食品容器。
德国内阁已同意在2021年7月3日前停止销售多类塑料制品,包括一次性餐具、餐盘、搅拌棒、气球架以及聚苯乙烯材质的杯子和盒子。
法国
今年2月,法国开始全面升级“限塑令”。法国议会通过了反污染与循环经济法案的主要内容。新法案提出了禁止一次性塑料制品并减少塑料污染的量化目标,并规划了全面禁用一次性塑料制品的时间表:到2024年全面禁止使用一次性塑料包装,到2025年实现100%塑料回收,到2030年将一次性塑料瓶的销量削减一半。
为实现上述目标,法国政府还出台了针对塑料生产商的新规。目前,法国已有15个行业遵循“污染者付费”原则,即企业在生产过程中产生的废弃物需承担相应处理费用。根据新规,自2022年起,该原则将进一步扩展至建材、玩具、体育休闲用品、装饰及园艺用品等行业。新规还要求制造商在产品上标注是否可维修,并注明维修所需的配件信息,以便为后续产品回收提供参考。
意大利
由于意大利正努力在新冠肺炎疫情期间保护本国经济,原定于7月1日起实施的每吨塑料原料征收450欧元(约合483美元)的税收计划被推迟至2021年。
冰岛
7月1日,冰岛议会通过了《卫生与污染防治法》修正案,自2021年7月3日起禁止部分常见的一次性塑料制品进入市场。被禁产品包括一次性塑料棉签、餐具、吸管、垃圾袋、气球、食品容器、饮料容器、泡沫塑料杯等;同时明确禁止快递配送可重复使用的其他塑料制成的杯子和饮料容器,但医疗用途除外。
荷兰
荷兰近日颁布了一项法规,自2021年7月3日起禁止使用多种一次性塑料制品,旨在减少海洋塑料污染。被禁产品包括塑料餐盘、餐具、搅拌棒和吸管。与此同时,还将进一步完善塑料制品的回收体系,并推广更环保的可重复使用替代品。
希腊
希腊政府已起草一项法案,拟在2021年欧盟一次性塑料指令截止日期前,禁止使用一次性塑料制品,包括外卖咖啡杯、棉签等。希腊环境部表示,希腊是咖啡消费大国,每年需消耗3.5亿个塑料杯和20亿个塑料瓶。与部分欧盟国家相比,希腊在回收利用方面仍停留在“19世纪”的落后水平。
希腊还宣布了一系列减废措施,包括自2021年7月起为公共场所安装供水设施;自2022年起对塑料杯和食品容器加收0.04欧元附加费等。在欧洲,各国采取的“限塑”方式大致可分为两类:一是征税收费,二是全面禁止使用。
丹麦最早对塑料袋征税。1993年,丹麦开始向塑料袋生产商征税,并允许零售商对塑料袋收费。这一政策直接促使当时丹麦的塑料袋使用量下降了60%。法国、爱尔兰、保加利亚、比利时等国均采用类似做法。
而在德国、葡萄牙、匈牙利、荷兰等国,零售商则向顾客收取塑料袋费用。意大利更为严格。2011年,政府宣布除可生物降解或可分解的塑料袋外,其他塑料袋一律禁止。
日本
自7月1日起,日本各大超市、便利店、药店及其他零售店开始对一次性塑料购物袋征收费用。根据购物袋大小,每袋收取3日元或5日元,而可重复使用的生物基或植物基塑料袋则不受此规定约束。
该规定还成功推动国内多家大型食品企业转向更可持续的替代包装。例如,麦当劳日本和吉野家均已改用生物塑料。
印度尼西亚雅加达
自7月1日起,印度尼西亚雅加达要求商场、超市及传统市场的所有商户和企业必须提供环保购物袋。
印尼政府于2019年出台了这项关于使用环保购物袋的新规。新规要求使用由各种材料制成的可重复使用购物袋,如干树叶、纺织品、聚酯及其衍生物,甚至再生材料。雅加达政府还要求网店和市场减少一次性塑料袋的使用,尤其通过与销售合作伙伴协作来降低一次性塑料袋的用量。
泰国
自2020年1月1日起,泰国百货商店、超市和便利店已禁止使用塑料袋。超过两万家商店和超市积极响应了这一政策。
南非
今年8月,南非农业、林业和渔业部长芭芭拉·克里西(Barbara Creecy)发布了关于逐步淘汰某些类型塑料袋的国家环境管理法案修正草案。该指令规定,自2023年1月1日起,塑料手提袋和平面塑料袋必须至少使用50%的“消费后回收材料”制造;自2027年1月1日起,则须全部采用消费后回收材料制造。
该指令还明确指出,任何违反新规者都将构成犯罪。一经定罪,最高可处以500万兰特(约合人民币198万元)罚款或五年以下有期徒刑。若屡次违法或多次定罪,还可处以最高1000万兰特(约合人民币396万元)罚款或十年以下有期徒刑!

肯尼亚

早在2017年8月28日,肯尼亚就颁布了一项法律,明确规定严禁在肯尼亚境内使用、制造和进口一切用于商业及家庭用途的塑料袋。违者将面临1至4年监禁或1.9万至3.8万美元的罚款。当时该法令被誉为全球最严格的“限塑令”,而如今看来,南非的处罚力度似乎更胜一筹。
肯尼亚还在世界环境日前夕宣布,将在国家公园、海滩、森林及其他保护区禁止使用一次性塑料制品,如塑料瓶和吸管。在新冠疫情暴发前,每年约有200万名游客前往肯尼亚国家公园观赏珍稀动物或游览壮丽海岸线,却也给这些地区带来了塑料污染。
肯尼亚旅游部长纳吉布·巴拉拉(Najib Balala)在一份声明中表示:“这项禁令是解决肯尼亚乃至全球塑料污染问题的又一先例。我们希望该禁令能带动东非地区出台类似的政策与行动。”
卢旺达
非洲另一处在循环经济领域处于领先地位的国家——卢旺达,已于2019年底全面禁止使用一次性塑料制品。禁止生产、进口、销售及使用一次性塑料袋和其他一次性塑料制品,包括一次性塑料容器、塑料瓶、吸管、塑料餐具和气球。
加拿大
加拿大政府正致力于在2030年前实现“零塑料垃圾计划”。
10月7日,加拿大宣布政府将于2021年禁止使用一次性塑料制品,包括塑料食品袋、塑料吸管、塑料搅拌棒、六孔塑料包装、塑料刀叉以及难以回收的塑料午餐盒。这六类产品将不再销售、提供或使用。但用于个人防护装备或医疗用品的塑料不在禁令范围内。
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